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临沭"3+1"工作法深化农村社区创先争优活动

  • 2011-4-28 8:48:19
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    新华网山东频道4月11日 电(班晓东) 创先争优活动开展以来,山东省临沭县积极创新全县农村社区党建工作机制,实施“3+1”工作法,整合社区组织资源、经济资源,形成了开放式、全覆盖、区域化的基层党建网格化新格局,为社区党员干部建立了宽阔的创争平台,推进创先争优活动深入开展。

    建立“三线一网格”组织体系,确保管理全覆盖。该县从增强社区党组织的战斗力入手,精心打造以社区党总支—片区党支部—各类党小组为基本框架的组织线;从强化社区党员管理的联动性入手,强力打造以社区党员中心户—居民党员—流动党员为主要架构的管理线;从提升社区党员服务的实效性入手,全力打造以社区党员服务中心—社区党员服务队—党员服务岗为主要模式的服务线。“三线”联动形成互动“网格”。同时,实现人员、职责、任务三落实,认真做好网格内的调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作。实现了公共服务进社区、社区事务进网格,社区管理全覆盖。

    打造“三室一平台”服务体系,确保服务全方位。该县以党员服务中心为载体,着力建设以党员接待室、党员活动室、党员阅览室、远程教育平台为主要内容的“三室一平台”服务体系。党员接待室采取“即时接待即时办理、前台接待后台办理、组织活动定期服务、志愿者队伍经常性服务”相结合的方式开展各项服务活动;党员活动室充分利用现代网络信息技术开展内网论坛,引导党员自觉加强党性锻炼,增强宗旨意识,积极创先争优;党员阅览室的书籍主要以实用、健康的政治、经济、法律、党的政策和法规、党课资料、农业科技、实用科技为主,给广大党员提供了一个良好的学习环境;远程教育平台充分发挥远程教育终端站点的学用功能,将党员的思想教育工作贯穿于服务和活动的全过程,为广大党员提供党务工作指导、咨询和协调等各项服务。目前,全县36个农村社区都已建立了“三室一平台”服务体系。

    采用“三审一公决”管理体系,确保决策民主化。积极推行党支部审议、社区两委会审议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议公决的“三审一公决”体系,做到议事范围、运作程序、民主决策“三规范”。凡是社区重大事务和与居民群众切身利益密切相关的事项,都按照“三审一公决”管理体系实施。实施“三审”时,坚持事前酝酿、反复协商、民主讨论、集体决定,使提议和决议符合中央的要求、符合法律法规的规定、符合本社区的实际、符合居民的意愿。采用“三审一公决”体系,广大群众充分享受到了民主权益,参与社区事务的积极性得到了极大提高。目前,全县36个社区通过实施“三审一公决”决策程序,顺利通过了老百姓期盼已久的社区居民楼建设、文化广场建设、农业产业结构调整等182项事宜,包括建设居民楼16座,流转土地6000亩,栽植葡萄3000亩,涉及农户1200余户。

    实施“三岗一统算”考核体系,确保考核科学化。积极探索村干部激励保障新机制,制定出台《山东省临沭县村干部岗位绩效分类核算办法》,就社区支部书记岗、居委会主任岗、社区工作者岗实施岗位绩效“三岗一统算”,实行“一项倒推、两次换算、三类考核、四等计酬”的社区干部岗位绩效分类核算办法,就考核内容、考核程序、考核结果运用进行详细安排,主要从德、能、勤、绩、廉等五个方面对社区三个岗位的干部进行考核,侧重实绩,以完成年度目标承诺情况来统算。在对社区干部岗位绩效分类核算时,实行一项倒推分类核算法,并实行计划生育、社会治安综合治理、党风廉政建设工作、减轻农民负担一票否决制度。考核结果统一归入社区干部个人档案,作为绩效报酬发放、评优选模和提拔任用的重要依据。到目前为止,全县36个社区187名社区工作人员全部纳入“三岗一统算”考核体系,进一步激发了社区工作人员干事创业的积极性、主动性和创造性,促进了社区各项工作的健康发展。(完)

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